Administrative
Underopdelinger af Tyskland Regierungsbezirke: Pr. 1. August 2008
(herunder den tidligere administrative distrikter i Niedersachsen,
Rheinland-Pfalz og Sachsen-Anhalt)
I Tyskland, er området en administrativ myndighed i en generel
national værdi, vil blive samlet i den ressortverschiedene
opgaver. Denne myndighed er ledet af en præsident og regering
selv kaldes guvernør (historisk), amtsrådet (i Baden-Württemberg,
Hessen), regering (i Bayern), eller det distrikt regering (i Nordrhein-Westfalen).
Landsgennemsnittet står som et middel til myndighed mellem
den øvre og statens øverste organ (ministeriet), og
distriktet administrator som den lavere statslige myndighed for
det område af en cirkel.
Dette ledelsesniveau er etableret, kun i nogle større territoriale
stater. Nogle gange, folk drøftet afskaffelse af de regionale
råd og samle opgaverne i landet (af ministerier eller statslige
højere myndigheder), eller flytte til det lokale niveau.
Flere stater har allerede afskaffet de administrative regioner.
I Baden-Württemberg, dog blev forstærket af den administrative
reform i 2005, de regionale råd, der giver dem mange af de
opgaver, der tidligere uafhængige statslige myndigheder er
blevet overført. En lignende udvikling er karakteriseret
i Nordrhein-Westfalen fra. Med begyndelsen af 2007 nogle særlige
myndigheder (f.eks stat miljøagenturer, kontorer for landbrugspolitikken,
kontorer for sikkerhed) vil blive indarbejdet i distriktet regeringer.
En del af deres aktiviteter bør overføres også
til kommunerne. Repræsentanter for erhvervslivet har støttet
dette tiltag først som bureaukrati. Stigende, dog alvorlige
bekymringer (BDI, VCI), at de lokale afhængigheder kan ikke
længere garantere de tidligere uafhængige juridiske
standard.
Hvordan virker
det politiske system i Tyskland? Hvem laver lovene? Hvilken rolle
spiller kansler, som formand? Hvem har magten? Hvor mange parter
er der?
Aldrig
mere et diktatur
Grundloven
i hænderne
Forbundsrepublikken Tyskland er en forbundsstat med et liberalt
demokrati. Hvad er nu fast forankret i forfatningen, skulle være
svært vundet.
Efter katastrofen
i Det Tredje Rige, det nazistiske diktatur af Adolf Hitler, nyligt
opstået demokrati i Tyskland efter 1945. Forfatningen oprindeligt
var foreløbig.
Tysklands
forfatning, grundloven
I Vesttyskland
blev vedtaget i 1949, grundloven, er stadig gyldig. Dette bør
tjene som en midlertidig forfatning, ville blive genforenet til
Tyskland. Gyldigheden af forfatningen udvidet første til
den amerikanske, britiske og franske zoner af erhverv i Vesten.
I den sovjetiske zone besættelse, også i 1949, blev
Den Tyske Demokratiske Republik (DDR) grundlagt. Siden den 3.
Oktober 1990 er der kun et genforenet Tyskland - og fra den midlertidige
løsning, den første al-tyske forfatning. Det er
dette, at den liberal-demokratiske orden i Tyskland.
Erfaringer
fra historien
Forfatningen
beskytter, blandt andet den enkeltes frihed til at sikre deres
værdighed og behandle alle borgere er lige for loven - uanset
hvad race, oprindelse, sprog eller religion de har. I øvrigt
har statsmagten været udsat for streng kontrol af magtens
tredeling - aldrig igen skal komme fra en diktator i Tyskland.
En føderal
stat med tre niveauer blev oprettet: føderale og statslige
myndigheder deler politiske magt. Landene i Central-kompetence
er uddelegeret til den føderale regering, men bidrage til
dens lovgivning. I andre områder af landet er autonome i
deres lovgivning. Kommunerne er den tredje og laveste niveau.
Mod radikal, anti-demokratiske strømninger blev oprettet
barrikader: den "defensive demokrati" gør det
forfatningsstridigt at forbyde partier. I 1952,-den neo nazistiske
"socialistiske Reich Party (SRP), og i 1956 det kommunistiske
parti i Tyskland (KPD) var forbudt. I øvrigt har hver part
ikke komme i Parlamentet: Kun når de forhindring at overvinde
i et valg, de fem procent, det er repræsenteret i parlamentet.
Denne regel er designet til at give stabilitet til den tyske Forbundsdag.
Eksport
hits nationsopbygning
Magtdeling, rettigheder og demokrati har også modtaget en
vagt - den tyske forfatningsdomstol. Den har gennemgået
anmodningen og håndhæve love for deres forfatningsmæssigheden
hjælper den enkelte borger, hans rettigheder og friheder
mod staten. Den tyske forfatningsdomstol har længe været
et internationalt enestående og er blevet kopieret i hele
verden, for eksempel i Spaniens forfatning.
Flere parter
i kraft politisk kompromis
Den udleder
af sociale konflikter og mobilisering af borgerne til at tage
føderale og statslige valg i Tyskland, de politiske partier.
To populære partier er dukket op: det konservative CDU /
CSU og det socialdemokratiske SPD. Men andre politiske retninger
er repræsenteret, enten i Forbundsdagen og i Kostvaner:
liberale og grønne idéer til at kæmpe for
vælgerne, såvel som venstreorienterede ideer er repræsenteret.
Samfundsmæssige interesser tager på det politiske
system gennem foreninger, fagforeninger og interessegrupper.
Mellem
Forbundsdagen og Forbundsrådet
"Det tyske folk, lyder" inskriptionen over hovedindgangen
i Rigsdagen. Her sidder det tyske parlament. Forbundsdagen er
ansvarlig for at tjene borgerne, sammen med den tyske regering
for en lovgivningsmæssig indsats.
Forbundsdagen
skal rådgive og træffe beslutning om nye love. Det
udpeger kansler og styrer arbejdet i regeringen. Han også
vedtage et årligt budget på Forbundsrepublikken. Alle
fire år har den tyske folk vælger de 600 medlemmer
af parlamentet.
Parlamentariske
arbejde foregår i udvalg
Medlemmer
af et parti i Forbundsdagen til at danne en fraktion. Ifølge
sin gruppes styrke, indtager de de permanente og midlertidige
udvalg. Der er en reel parlamentarisk udført arbejde -
især arbejdet med regninger, beslutningsforslag og Anfragen.Dem
står før den tyske Forbundsdag, Forbundsdagen formand.
Han er efter formanden formelt den næsthøjeste kontor
i staten, selv før kansleren som leder af regeringen. Forbundsdagen
formand er traditionelt lavet af den største gruppe er
repræsenteret, parlamentet, præsiderer over de møder
og sørger for, at rettighederne for folkets repræsentanter
fastholdt.
Også
de stater, der er involveret
I Forbundsrådet,
bidrage Tysklands 16 delstater til den føderale lovgivning.
Forbundsrådet er sammensat af de 16 ledere af lande og ministre
fra landet. Jo flere folk, en stat har, jo flere stemmer har det
i Forbundsrådet. Små stater som Bremen, for eksempel
har tre store og seks stemmer imod Bayern.
Indtil en
ny lov i Tyskland, er effektiv, den går gennem flere faser.
Forbundsdagen, Forbundsrådet eller den føderale regering
foreslår love. Derefter arkiveres i udvalgene i teksten.
Gælder for afstemningen: Hvert medlem er kun ansvarlig for
sin samvittighed og er fri til at stemme. Men ofte nok de deputerede
stemme konsekvent efter de politiske grupper for at forblive tro
mod deres egne politiske principper og for at vise omverdenen
enhed. Dette kaldes "partidisciplin er ikke" kan forveksles
med partidisciplin, i modsætning til det frie valg af stedfortrædere
og er derfor ikke tilladt.
Hvem betaler
bestemmes af
Efter afstemningen
i Forbundsdagen og vedtage love, gå til Bundesrat, det andet
kammer. I den lovgivningsmæssige proces, en sondring mellem
en indsigelse og samtykke, love, love. Skal gennemføre
love, at de lande, at de er involveret i finansiering eller at
ændre forfatningen skal godkendes af provinserne. Forbundsrådet
afviser en sådan lov, det lovgivningsmæssige forslag
i den såkaldte forligsudvalg. Denne består af 16 repræsentanter
for Forbundsdagen og Forbundsrådet. Et kompromis vil blive
udarbejdet på Forbundsdagen skal igen beslutte. Derefter,
at acceptere Forbundsrådet.
Alle andre
love er love appel: Appel af Forbundsrådet kan blive afvist
af den tyske Forbundsdag med et flertal af sine medlemmer. Ministre,
herunder forbundskansler og formand skal underskrive loven aftalt
at kopien.
Regeringen
center i Tyskland
Forbundskancelliet
- af berlinere "vaskemaskine" kaldes
Den berlinerne kalder kanslerkontoret på grund af sin bemærkelsesværdige
design "vaskemaskine". Her er kontoret for kansler eller
kansler, og der er også regeringens rum, hvor sidder den
føderale regering.
Kansleren står over for et kabinet af ministre. Sammen udgør
de føderale regering, den politiske ledelse af landet.
Deres opgave er at gennemføre de love vedtaget af Europa-Parlamentet
og repræsentere landet til det fri. Under den tyske forfatning,
grundloven giver den ene side den tyske politiske retningslinjer.
På den anden Kabinettet beslutninger træffes ved flertal.
Den effekt af kansleren er derfor afhængig af flertallet
i regeringen og de parlamentariske grupper, der støtter
dem. Kun i tilfælde af forsvaret, kansleren er også
ejeren af den kommando og kommando myndighed over de væbnede
styrker. I fredstid, er dette den tyske forsvarsminister.
Det tyske
folk ikke direkte kan vælge kansler, men også indirekte
bestemmer alle fire år i det almindelige valg. For at blive
kansler, man skal være bragt i Forbundsdagen, at størstedelen
af alle valgte medlemmer bag ham, kansleren af såkaldte
flertal. Det må være den part af kansler kandidater
typisk finde en koalitionspartner. Traditionelt er der koalitionsregeringer
i Tyskland fra to forskellige partier.
Som ministerier,
som minister?
Kansleren
har fundet en koalitionspartner, det går til sammensætningen
af kabinettet - det er, siger ministeren. Den bestemmer, hvor
mange af de politiske departementer og ministerier, han ønsker
at sætte for hans regering.
Et af de vigtigste
feriesteder omfatter økonomi, miljø, indendørs,
udendørs, finans-og forsvarsordfører, men også
familien, retfærdighed, transport og sundhed. Den føderale
ministerier gennemføre deres eget ansvar - inden for de
fastlagte retningslinjer.
Kansleren
valget konkluderer
Formanden
udnævner de ministre, som han foreslog, at kansler - men
i praksis de parter, der vælger at bære en regering,
selv gennem deres ministre. I øvrigt er formandens opgave
at foreslå, at den udpegede kandidat til kansler som ny
kansler. Han er valgt af de deputerede i Forbundsdagen. Dette
sker som regel først efter regeringens dannelse er afsluttet,
så der er nedsat ministerier og ministerielle holdninger
blev tildelt.
Kansleren
kan afsatte kun, hvis den tyske Forbundsdag vælger med flertal
en anden som kansler - den såkaldte konstruktive mistillidsvotum
- eller at der, efter en mistet tilliden afstemning præsident
opløser parlament.
En farverig
part spektrum
Sort, rød og gul var i lang tid, den politiske teori af
farve i Tyskland. Så, De Grønne blev tilføjet,
og den røde med en kort tid - at forblive i logikken i
farver. Fra Konrad Adenauer til Helmut Kohl om Angela Merkel:
De Kristelige Demokratiske Union (CDU), sammenholdt med deres
rent bayerske søsterparti Den Kristelige Sociale Union
(CSU), der i længst tid, sagde kansleren. Efter krigen,
de havde fundet deres tilhængere, især blandt tidligere
vælgere af det stærkt katolske Center part. Det populære
navn for de kristelige demokrater som "de sorte", der
også kommer fra centrum, fordi det for denne gang sad klædt
i sort, mange katolske præster i Parlamentet. "Christian"
til at bære på vegne af begge parter, og den part
spektrum som "konservativ klassificeret.
Traditionelt
har de domineret af kristne idealer. Som folks parter, dog de
også søge den bredest mulige konsensus i befolkningen.
Som en foretrukken koalition partner, EU parterne, men de liberale
Frie Demokrater (FDP). På en knibe, men de går også
såkaldte "grand koalitioner" med det socialdemokratiske
parti i Tyskland (SPD). Dette skete på føderalt niveau
for første gang i slutningen af 1960'erne og igen siden
2005.
Rød
og social --
Mellem dem
var altid SPD i den føderale regering i afgift. For Socialdemokraterne
er det forbundskansler Willy Brandt, Helmut Schmidt og Gerhard
Schröder sidste. De røde minder om banneret for deres
rødder i arbejderbevægelsen i anden halvdel af det
19. Århundrede. SPD var under dette navn er allerede i Weimar-republikken.
Det var dog ligesom alle andre partier forbudt af nazisterne,
døde mange af dens medlemmer i koncentrationslejre.
Efter krigen,
opkrævet partiets ideologiske stridigheder. I sin "Godesberg
Program" besluttede SPD i 1959, i indhold og ideologi i et
socialistisk arbejdstagernes part i en socialdemokrat - og dermed
flere borgere, der vælges - Folkeparti til at ændre.
Grøn
- mere end bare økologisk
Indtil midten
af 1980'erne, var der socialdemokraterne i søgen efter
en koalition partner, man kan vælge mellem FDP og - som
i 1960'erne - den "store koalition" med CDU / CSU. I
løbet af 1980'erne trådte en ny koalition partner,
den politiske scene: De Grønne. De har deres rødder
i den anti-atom-og fredsbevægelser i 1970'erne, men også
kvinder og borgernes initiativer. De skal derfor også en
miljømæssig og ligestilling mellem kønnene.
Gradvist, der var de første forsigtige alliancer på
lokalt og nationalt plan med De Grønne, indtil en rød-grøn
konverterer dem under da kansler Gerhard Schröder i den føderale
regering. I øvrigt er nu selv sort og grøn - mindst
på lokalt og nationalt plan praksis -.
Faktisk, De
Grønne officielt navngivet "Alliance 90/The Grønne",
fordi i 1993 blev medlem af "Alliance 90" østtyske
borgernes bevægelser kombineret med De Grønne. Siden
da er den part bærer et dobbelt navn.
Gul står
for liberale
De Frie Demokrater
(FDP), der optræder i de traditionelle gule farve spektrum,
har mistet sin position som den eneste synke mellem demokrater
og socialisterne. Indtil 1990'erne var junior partner, FDP næsten
alle føderale regering - siden da ikke mere.
Den part,
der ser sig selv i den tradition for liberalisme i Tyskland og
afviser regering overregulering. FDP ofte varetager interesserne
for små og mellemstore virksomheder og er ofte også
kaldet "bestående af de bedre-mærkede.
Rød-Rød,
for mange SPD-medlemmer, eller et rødt flag
For flere
år, styrket Vänsterpartiet, er også farven rød,
og det er til at skelne mellem Socialdemokratiet også gerne
mørk rød kaldes. Vänsterpartiet skal i særdeleshed
vælgerne i SPD. I gengæld for Social Demokrater, er
der hård intern part diskussioner, som SPD er at stå
til venstre. Men de fleste af de etablerede partier har et problem
med venstre. Dette har at gøre med deres historie: deres
rødder i Mellemøsten er i de tidligere socialistiske
Sambandspartiet (SED, DDR) for at finde, sine medlemmer i første
omgang efter genforeningen Partiet for demokratisk socialisme
(PDS). De anklagede stadig en menneskelig og ideologisk nærhed
til det tidligere regime.
Den vestlige
rødder Strand er en ung udløber af SPD: valget af
alternative Social Justice (WASG). PDS og WASG har i mellemtiden
sluttet Vänsterpartiet, om opsigelse af sociale dårligdomme,
og ser sig selv som repræsentant for den menige mand. Selv
med en radikal pacifisme af Venstre forsøger at score point.
Højreorienterede
i det tyske parti landskab
Stir succeser
har altid taget sig af højreorienterede ekstremister. Blandt
dem især gør National Partei Deutschlands (NPD) talte
om, som flyttede tilbage i 1960'erne i en række statslige
parlamenter og i de seneste år gentagne gange vundet parlamentets
pladser. Et forbud mod NPD blev grundlagt i 2003 af forfatningsdomstolen
standset på grund af proceduremæssige fejl. Siden
da har drøftet en ny lukning.
Andre grupper
på højre side - som republikanerne og den tyske People's
Union (DVU) - var i stand til at flytte midlertidigt til kost.
Men, det er stadig ikke ret part formået at komme i føderale
valg i løbet af de fem procent hurdle.
Rolle forbundspræsidenten
Kontor forbundspræsidenten
i Berlin, Schloss Bellevue
»Det er at gå gennem Tyskland en nar!" Med sin
'Ruck-Rede "brændt den tidligere tyske præsident
Roman Herzog en til at huske. Politisk indflydelse, den tyske
statsoverhoved, men nogle få dem.
Sammenlignet
med lederne af andre stater, den tyske præsident har ringe
mulighed for at påvirke den daglige forretning i politik.
Han repræsenterer Forbundsrepublikken Tyskland i henhold
til folkeretten og repræsenterer landet ved officielle lejligheder.
Hvad skal
præsidenten?
Formanden
underskrev loven, uden hans underskrift, kan de ikke blive lavet
ud og træde i kraft. Men, det er kontroversielt, hvor langt
han kan virkelig undersøge de love og for at forhindre
deres udførelse. Mens nogle antage, at han kan styre kun
den formelt korrekte indgåelse af lov at forlade sin anden
er også et materiale, dvs materielle klageadgang.
Etableret
i 2004, har den første folkevalgte præsident Horst
Köhler fortolkes bredt sin revision rettigheder. Så
han har ikke underskrevet på grund af forfatningsmæssige
problemer, Air Traffic Control Act, som planlagte privatisering
af flyvekontrol myndigheder, som han nægtede at underskrive
forbrugeroplysning.
Sjælden
benådnings
Hans opgaver
også foreslår, at den tyske Forbundsdag, at forbundskansler
til valget. Han udnævner og afskediger den ene side, kansleren
på anmodning af Forbundsdagen og de andre på forslag
af forbundskansleren. Han har også udtale loven, benådninger
af kriminelle.
I modsætning
til i USA, Frankrig og Østrig, forbundspræsidenten
Tyskland er ikke direkte valgt af folket, men af den Føderale
Forsamling. Den består af medlemmer af Forbundsdagen og
af et lige antal delegerede, der er sendt af parlamenterne i de
enkelte delstater. Forbundsrepublikken Præsidenten vælges
for fem år, genvalg er muligt kun én gang. Enhver
tysk, for den 40. Alder har afsluttet.
Aldrig
igen Weimar
Det er historisk
begrundet, at den tyske præsident i vid udstrækning
har ceremoniel. For i Weimar-republikken, den daværende
formand var udstyret med omfattende politisk magt, kunne ophæve
grundlæggende rettigheder og reglen ved nødsituationer
dekret. Faktorer, der spillede i den nazisterne kom til magten
en stor rolle.
|